Megkezdték mûködésüket a járási hivatalok

Harminc évvel a járási rendszer megszüntetése után 2013. január 1-jével – új szervezeti rendben és új célokkal – ismét létrejöttek a járási hivatalok. Vidéken 175 járási, a fõvárosban pedig 23 kerületi hivatal alakult meg a fõvárosi és megyei kormányhivatalok szervezeti egységeként, hogy a megyeinél alacsonyabb szintû államigazgatási feladatokat ellássák. Harminc évvel a járási rendszer megszüntetése után 2013. január 1-jével – új szervezeti rendben és új célokkal – ismét létrejöttek a járási hivatalok. Vidéken 175 járási, a fõvárosban pedig 23 kerületi hivatal alakult meg a fõvárosi és megyei kormányhivatalok szervezeti egységeként, hogy a megyeinél alacsonyabb szintû államigazgatási feladatokat ellássák. A hivatalok elsõsorban okmányirodai feladatokat, a gyermekvédelmi és gyámügyeket, valamint egyes szociális, környezet- és természetvédelmi igazgatási ügyek intézését veszik át a településektõl. A járási hivatalokon belül szakigazgatási szervként mûködik a járási gyámhivatal, a járási állat-egészségügyi és élelmiszer-ellenõrzõ hivatal, a járási földhivatal és a járási munkaügyi kirendeltség. A járások kialakításáról 2011 szeptemberében döntött a kormány, a közigazgatás átfogó, a közjót szolgáló átalakításának, a „jó állam” kialakításának egyik fontos állomásaként – közölte korábban a Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium. A cél az volt, hogy olyan modernkori járások jöjjenek létre, amelyek hozzájárulnak a mai közigazgatásnál alacsonyabb társadalmi költséggel, hatékonyabban és ügyfélközpontúan mûködõ területi közigazgatás létrejöttéhez – írták. A hivatalvezetõk december 17-én tettek esküt Budapesten. A Szombathelyi Járási Hivatal hivatalvezetõje Görcz Gyula Csaba lett. Járási ügyintézés Okmányiroda Az okmányirodák 2013. január 1-jétõl a járási hivatalok törzshivatalának szervezeti egységeiként mûködnek tovább. A járási hivatalhoz kerülõ ügyek legnagyobb részét az okmányirodai feladatok jelentik, így a személyi adat- és lakcímnyilvántartással, útlevél-igazgatással és a közlekedési igazgatással kapcsolatos feladatok. Az ügyfelek dolgát nagyban megkönnyíti majd, hogy 2013 januártól a járási hivatalok okmányirodái országos illetékességgel látják el feladataikat. A tervek szerint 2013 végére az okmányirodák bázisán alakítják ki a kormányablak-rendszert. A területi közigazgatási reform távlati célja az egyablakos ügyintézés biztosítása az ügyfelek számára, hogy az állampolgárok egyetlen helyen, a végéig kialakítandó – kormányablakoknál tudják majd hivatalos ügyeiket intézni. Hatósági ügyek A járási hivatal hatósági osztályának hatáskörébe tartoznak az egyes szociális ellátásokkal, (idõskorúak járadéka, alany és normatív alapon megállapított közgyógyellátásra való jogosultság, ápolási, emelt összegû ápolási díjra való jogosultság (méltányosság kivételével), egészségügyi szolgáltatásra való jogosultság) a kommunális igazgatással összefüggõ feladatok (pl. temetõengedélyezés), a menekültügyek, az egyes vízügyi, illetve védelmi igazgatási, földrendezési és földkiadási ügyek, az érettségi vizsgával, oktatással, valamint egyes távhõ, villamos energia és földgázellátással kapcsolatos ügyek. Szabálysértési hatáskörben 2013. január 1-jétõl a járási hivatal hatósági osztálya jár el. Gyermekvédelem és gyámügy 2013. január 1-jétõl a járási hivatal szakigazgatási szerveként mûködõ járási gyámhivatalhoz kerülnek a jegyzõi és a városi gyámhivatali feladat- és hatáskörök. A járási gyámhivatal lesz jogosult eljárni a gyermekvédelmi feladatokkal kapcsolatos ügyekben (pl. gyermekelhelyezés, védelembe vétel), a szülõi felügyeleti jog gyakorlásával, gyermektartásdíjjal, kiskorú házasságkötésének engedélyezésével, örökbefogadással, családi jogállás rendezésével, gyámsági és gondnoksági, valamint vagyonkezeléssel kapcsolatos ügyekben. A gyermekvédelmi ellátások közül azonban egyes gyermekvédelmi támogatások (rendszeres gyerekvédelmi kedvezmény, a kiegészítõ gyermekvédelmi támogatás, az óvodáztatási támogatás) továbbra is jegyzõi hatáskörben maradnak, a rendkívüli gyermekvédelmi támogatással kapcsolatban pedig a települési önkormányzat képviselõ-testülete a döntéshozó szerv. Építésügy és örökségvédelem Földhivatal Munkaügy Állategészségügy és élelmiszer ellenõrzés Népegészségügy 2013. január 1-jétõl a munkaügyi kirendeltségek, a népegészségügyi intézetek, a körzeti földhivatalok, az állategészségügyi és élelmiszerellenõrzõ hivatalok, valamint az építésügyi hivatalok is járási szinten végzik majd a feladataikat általában változatlan helyszínen és ügyfélfogadási idõben. Jegyzõknél maradó ügyek A járási hivatalok olyan államigazgatási feladatokat vesznek át a jegyzõktõl, amelyeket az Állam az elmúlt húsz évben kényelmi szempontok miatt oda telepített. A jegyzõk, kivételesen polgármesterek által ellátott 12 millió hatósági ügy 90 %-a eddig is államigazgatási jellegû volt, ez azt jelenti, hogy ekkora tömegû – az állam által áthárított – pluszfeladat hárult eddig az önkormányzatokra, jegyzõkre. A jövõben az államigazgatási feladatok többségét az Állam a saját szervezeti rendszerén keresztül fogja ellátni. Az új feladatmegosztásnak köszönhetõen az összes államigazgatási ügy több mint 40%-a kerül vissza az államot képviselõ járási hivatalokhoz. A jegyzõktõl átkerülõ államigazgatási ügyek évi közel ötmillió államigazgatási ügy intézését jelentik a járási hivatalokban. Csak azok az ügyek maradnak a jegyzõknél, amelyekhez a helyi viszonyok ismerete elengedhetetlen, vagy amelyekben országosan nem egységes szabályozás és helyi mérlegelési lehetõség is van. Ilyenek pl. a helyi adóval összefüggõ igazgatási, az anyakönyvi és állampolgársági ügyek, a települési polgári védelmi, katasztrófa igazgatási feladatok. Továbbá az ipar- és kereskedelmi igazgatási, a birtokvédelmi feladatok, a hagyatéki eljárás, a nem alanyi jogon járó szociális ellátások, a távhõszolgáltatási kérdések, a helyi védettséggel összefüggõ környezet- és természetvédelmi, a veszélyes ebek nyilvántartásával összefüggõ feladatok, az óvodáztatási támogatás. Az olyan hatósági ügyeknél, mint pl. a földmûvelésügyi, állategészségügyi, a vízügyi, az ipari igazgatással, valamint a környezet- és természetvédelemmel, a közlekedés és hírközlési igazgatással kapcsolatos feladatok, lesz feladata a települési jegyzõnek és a járási hivatalnak is, mint ahogy eddig is eljárt ezen feladatkörökben a kormányhivatal helyi szerve és jegyzõ is. Forrás: www.jaras.info.hu